高等教育論文_獨立學院加快轉設的困境及路徑

文章目錄

一、獨立學院加快轉設的動因

（一）新《民辦教育促進法》倒逼公辦高校退出舉辦

（二）教育部積極推進獨立學院盡快轉設

（三）獨立學院“獨立”是教育公平的必然要求

二、我國獨立學院轉設的總體特征

（一）全國獨立學院轉設總體緩慢，2020年獨立學院轉設明顯提速

（二）舉辦模式影響轉設率，民營資本主導的獨立學院轉設最多

三、獨立學院在加快轉設前的突出特征與轉型探索——以浙江為例

（一）獨立學院“浙江模式”的社會認可度較高

    1. 整合社會資源，推動高等教育大眾化

    2. 依托母體高校，綜合辦學水平認可度高

（二）“縣域遷建”是獨立學院應對轉設的有益探索

    1. 浙江省獨立學院“縣域遷建”轉型

    2. 浙江省獨立學院“縣域遷建”的辦學成效顯著

四、獨立學院加快轉設的現實困境

（一）認知困境：利益相關方對轉設動力不足

    1. 母體高校不愿其獨立

    2. 學生不愿其獨立

    3. 獨立學院不愿獨立

    4. 地方政府對轉設的動力不足

（二）轉型困境：遷建辦學初見成效致使轉設出現阻力

（三）達標困境：獨立學院的軟硬件達不到本科高校設置要求

（四）產權困境：獨立學院法人產權關系不清晰

（五）發展困境：轉設后品牌效應與人才培養質量面臨下行風險

五、新時期獨立學院加快轉設及其健康發展的路徑設計

（一）加強省級政府教育統籌協調

    1. 在省級政府層面建立教育、財政、國土、稅務等部門的協同會商機制

    2. 要穩步推進轉設，不宜急速強推

（二）充分調動利益相關方的積極性

    1. 引導母體高校支持獨立學院轉設

    2. 充分保障獨立學院師生權益

（三）堅持分類指導有序推進轉設

（四）多渠道化解產權分割難題

（五）促進獨立學院健康可持續發展

文章摘要:在《民辦教育促進法》兩次修訂、教育部新一輪強力推動獨立學院轉設、構建更加公平健康的高等教育制度環境等多重因素疊加影響下，我國獨立學院的轉設明顯加快，進入全面轉型的新階段。各地獨立學院開展了積極的轉型探索，其中“浙江模式”獨立學院的“縣域遷建”成為應對轉設的有益嘗試。獨立學院轉設中面臨認知困境、轉型困境、達標困境、產權困境、發展困境等五大挑戰。為全面推動獨立學院轉設發展，需要加強省級政府教育統籌協調，充分調動利益相關方的積極性，堅持分類指導有序推進轉設，多渠道化解產權分割難題，促進獨立學院健康可持續發展。

文章關鍵詞:

項目基金:《晉中學院學報》 網址: http://www.lewis4camarillo.com/qikandaodu/2022/0405/829.html